2018年全國及各省市風電行業政策彙總及解讀
日期:2019/3/26 16:04:45

(來源:2019-3-26  北極星電力網)

2018年政府頒布的風電政策整體上和2017年所關注的問題大致相同,主要集中于消納問題、分散式風電和海上風電、風電電價上。其中,多達8項政策提及消納問題,說明政府仍在致力于解決該問題。此外,政府開始關注風電等新能源建設中帶來的環境問題。

大量政策出台支持發展風電

2018年,中國已是最大的風電市場,新增裝機容量25.9GW,是世界上第一个风电装机容量超过200GW的国家。经历了2017年装机低迷之后,中国重新走上了增长道路,继续保持其无可争议的世界风电领导者地位,累计风电装机容量达到221GW。而风电行业的快速发展离不开国家政策的大力支持,近两年来,国家发布了大量風電政策。

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國家能源局出台了《國家能源局關于可再生能源發展“十三五”規劃實施的指導意見》,並公布了《2017-2020》年風電新增建設規模方案,計劃北京市等25個省市2017-2020年的新增風電建設規模,25省市總體累計新增達11041萬千瓦。

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在國家大力鼓勵發展風電行業發展後,全國各地紛紛響應號召,同時結合各地自身條件制定了風電發展規劃。

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風電標准體系進一步完善

根據國家標准化管理委員會發布《2018年中國國家標准公告》顯示,據不完全統計,2018年以來,全國共批准了29個風電標准,並在2018-2019年實施的重要風電標准,涉及《風力發電机组防雷装置检测技术规范》、《海上风电场風力發電机组基础技术要求》、《風力發電机组故障电压穿越能力测试规程》等。

2018年國家標准的大量發布實施,將進一步完善我國風電標准體系,提高風電機組並網運行性能,保障電網安全穩定運行,推進與國際先進技術接軌並提高産品國際競爭力。

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分散式風電政策壁垒被破除

由新能源大規模快速集中式開發導致的“三北”地區的棄風限電問題存在已久,盡管2017年以來已有所緩解,但是棄風問題仍持續存在。當前我國風電建設重心逐漸轉移向東部、中部地區,分散式風電也迎來發展機遇期。

2018年4月,國家能源局正式下發《分散式風電項目開發建設暫行管理辦法》,明確分散式風電接入電壓等級、消納範圍、審批管理方式、金融支持方案等,完善分散式風電的管理流程和工作機制,爲分散式風電的發展打通了政策壁壘。

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目前貴州、河北、山西、河南、陝西、安徽等地紛紛布局分散式風電項目。其中,河北計劃2018-2020年開發分散式接入風電430萬千瓦;河南“十三五”擬建216.9萬千瓦分散式風電;山西“十三五”分散式風電項目開發建設規模達987.3兆瓦;甯夏、天津等省份也已明確將跟進編制分散式風電建設規劃。

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據不完全統計,目前我國已有10多個省份下發關于分散式風電規劃建設的通知,規劃總容量超過900萬千瓦。據統計,截至2020年僅河南、河北、山西三省分散式建設規模已超700萬千瓦。參照分布式光伏、分布式天然氣等裝機規模發展規律,預計到2020年,分散式風電裝機將超過1800萬千瓦,每年新增分散式風電裝機規模增速爲100%以上。

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海上風電政策助力快速发展

2016年11月,國家能源局正式印發《風電發展“十三五”規劃》,提出,到2020年底,風電累計並網裝機容量確保達到2.1億千瓦以上的總量目標;其中海上風電並網裝機容量達到500萬千瓦以上,力爭累計並網容量達到5GW以上,重點推動江蘇、浙江、福建、廣東等省的海上風電建設。伴隨著規劃的出台,我國海上風電發展規劃逐步明確。

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根據《風電發展“十三五”規劃》,“十三五”期間將積極穩妥推進海上風電建設,重點推動江蘇、浙江、福建、廣東等省的海上風電建設,到2020年四省海上風電開工建設規模均達到百萬千瓦以上;積極推動天津、河北、上海、海南等省(市)的海上風電建設;探索性推進遼甯、山東、廣西等省(區)的海上風電項目。到2020年,全國海上風電開工建設規模達到1000萬千瓦,力爭累計並網容量達到500萬千瓦以上。